党的群众路线教育实践活动整改落实和“回头看”自查报告
长沙县史志档案局局长 夏声朝
（2015年1月）
自2014年2月，党的群众路线教育实践活动开展以来，我对照上级党委关于落实整改任务的要求、对照查摆出的问题特别是群众反映强烈的问题，对整改落实的进展、效果和存在问题进行 “回头看”，逐项排查，并及时做到“回炉”、“补课”，确保了时间服从质量、进度服从效果，取得了一定成效。
一、遵守党的纪律特别是政治纪律情况
作为一名有着近20年党龄的共产党员，自宣誓入党之日起，我一直严于律己，严格按照党章办事，没有碰触“五个不允许”高压线。没有公开发表与其相悖的言论，也没有与之相违的行为。在履行“为党管档，为国守史”的职责时，始终严守党和国家的秘密。自觉维护党和国家的形象，从未参与过非法组织和非法活动，坚决抵制各种不正之风及任何丑化、有损党和国家形象的言论和行为。本次活动中一是始终保持思想认识高度统一。由我任领导小组组长，制定了具体的活动方案。出台了《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，对各项工作进行了部署和安排。在全局教育实践活动动员大会上，我作了动员报告，对干部职工进行了深入的思想发动。二是学习教育不折不扣。认真学习了党的十八大精神及《文件选编》等资料。参加了县委组织的专题培训班，集中学习达5天，同时我还为全局干部职工上了一堂题为《践行群众路线 创新史志档案工作》的公开党课，组织全局干部职工赴刘少奇天华调查纪念馆和杨开慧纪念馆参观学习，集体观看了《刘少奇的四十四天》等电视专题片。组织开展了“五项教育、五项反思”和大讨论活动，并观看了电影《南平红荔》等，我撰写的论文《心系群众如鱼得水，背离群众犹树断根》获得全县学习刘少奇天华调查精神优秀心得体会三等奖。
二、执行中央八项规定和省、市、县作风建设相关规定情况
在中央八项规定、省委九条规定和市委 “两规定一办法”出台以后，我高度重视，组织全局干部职工讨论和学习。切实改进工作作风，深入基层调查研究，广泛听取意见与建议。一是查摆“四风”，问题深入细致。坚持以身作则、率先垂范，主动亮短揭丑。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，广泛征求干部群众的意见和建议。经督导组梳理反馈后，共认领了11条。二是深入开展交心谈心。我与2名班子成员、全局14名干部职工进行了深入的谈心谈话。通过谈心交心，沟通了工作，交流了感情，进一步听取了意见和建议。 三是带头撰写对照检查材料。我认真撰写了个人对照检查材料。主持起草了局班子对照检查材料，并进行了12次的修改、完善。四是主动开展批评与自我批评。我主持召开了局班子专题民主生活会，积极参加局党支部专题组织生活会，会上，我进行了深刻的自我批评，查摆了自身存在的“四风”问题及其原因，并提出了改进措施。同时，我对2位班子成员列出了意见清单，分别提出了三条批评意见。
三、解决查摆突出问题情况
我坚持把问题整改贯穿活动始终，制定了详细的个人整改方案，对能够立即整改的问题做到立行立改，对不能立即整改的问题也明确了整改时限。进一步深入学习习近平总书记系列重要讲话，特别是在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，积极建立整改台账，对照个人及班子整改措施逐项落实整改，并按要求进行了定期公示和通报。
1、关于对民主集中制的贯彻执行力度不够的问题。已经整改，长期坚持。遇事多和班子成员沟通，虚心听取大家的意见，学会换位思考。对班子成员提出的批评意见，主动接受监督，从善纳谏，率先垂范，发扬民主集中制的优良作风。不随意简化或变通决策程序，不以个人说了算，充分发挥民主集中制，建立局班子成员之间、班子成员与干部职工之间谈心谈话制度，班子成员之间每月至少相互谈心谈话1次以上，并带头进行批评与自我批评。
2、关于政治敏锐性不强，大局意识欠缺的问题。已经整改，长期坚持。一是坚持把群众路线的理论知识和方式方法作为理论学习重点，进一步坚定共产主义信仰，不断提高政治敏锐性和鉴别力，在政治上始终与党中央保持高度一致。二是根据工作需要，结合业务实际，丰富和充实自己的史志档案业务知识，养成“一天一份业务报、一周一份业务杂志、一月一本业务书籍”的学习习惯。充分听取民声，了解民意，开阔视野，增强领导艺术，改进工作方法，全面提升组织领导协调和驾驭全局能力。
3、关于对八项规定认识不深、执行不严的问题。已经整改，长期坚持。一是严格遵守中央“八项规定”，防微杜渐，率先垂范，以身作则，时刻提醒自己要保持党员本色，切实把上级制定的各项政策措施落到实处，严格把好文风、会风，勤俭节约、反对浪费，认真落实县活动办布置的各项专项整治活动。二是坚决不搞特殊化，严格执行公务接待标准。不上整包香烟，上班时间中午不喝酒，坚决抵制请吃请喝，下决心减少应酬，能不参加的坚决不参加。工作时间内，原则上在机关食堂用餐。坚决做到不进高档场所、不超标准接待，所有公务用餐凭公函接待，杜绝违规违纪乱花钱物现象。三是严格落实公车管理制度，杜绝公车私用现象。
4、关于政绩观出现偏差，热衷搞形象工程和面子工程的问题。已经整改，长期坚持。一是增强宗旨意识，加强党性修养，认真剖析自己，树立正确的政绩观，以“三个有利于”作为衡量工作成绩的根本标准，杜绝面子工程和形象工程，努力推动史志档案事业科学发展。严格控制各类检查、评比、达标及各类座谈会等活动。二是坚持不断改进工作方法，自觉接受监督，有错就纠。积极开展自我批评，自觉接受组织、群众和社会各界的监督，纠正偏差的政绩观，努力解决群众反映强烈的问题（如档案资源建设不足、档案查阅利用服务不到位、档案数字化进程过慢等）。
5、关于在思维方式上，开拓创新意识不强的问题。已经整改，长期坚持。一是牢固树立公仆意识、群众观念，破除“不作为不坏事”的慵懒散思想，坚持不懈地走群众路线，以优质的服务、良好的形象、一流的业绩推进史志档案工作创新发展、科学发展。二是结合业务实际，丰富和充实自己的史志档案业务知识，抓住新馆搬迁和数字档案馆建设的契机，加快推进创建国家一级综合档案馆的工作。元月8日已召开推进会，落实任务，明确责任。
6、关于工作计划性不强，缺少统筹规划和部署的问题。已经整改，长期坚持。一是统筹好上下关系、大小关系，注重细节，讲究方法，顾全大局，科学调度人力、物力、财力，对每月、每周、每日的工作内容做到心中有数，缓急分明。二是加强调查研究，做好前期准备，在新馆二次装修、设备设施添置、数字档案馆建设和陈列布展等工作上要完善机制，理顺关系，合理安排，充分发挥集体智慧。
7、关于关心群众利益不够，领导方法存在不足的问题。已经整改，长期坚持。经常与干部职工交心谈心，与干部职工打成一片，竭心尽力关心干部职工的工作、学习和生活，每月至少同2人次以上干部谈心谈话。在干部选拔任用方面，通过竞争上岗、双向选择等手段，建立激励机制，充分调动全局干部职工的积极性，激发工作活力。
8、关于工作中避重就轻的问题。已经整改，长期坚持。坚定理想信念，强化责任担当，大胆创新，立说立行。坚持求真务实，对工作中遇到的一些困难和问题不回避，在创建国家一级综合档案馆等工作上，不断提出新思路，拿出新举措。继续转变作风，解决为官不为、办事拖拉、效率低下等问题。
9、关于有安逸享受思想的问题。已经整改，长期坚持。带头执行各项规定。严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律有关规定，按规定使用公车，按标准配备办公用房，规范职务消费，摒弃特权思想。坚决做到上班时间不做与工作无关的事，以实际行动取信于民。
四、牵头负责的班子整改任务落实情况
1、关于在执行民主集中制方面还不够严格，存在随意性和简单化的问题。2014年9月底已经完成整改。严格按照程序办事，决定重大问题时，坚持调研之后再决策、讨论之后再决策，并召开正式会议充分讨论，不随意简化或变通决策程序，不以个人说了算。充分发扬党内民主，坚持民主生活会制度，用好批评与自我批评武器。
2、关于决策不民主，搞“一言堂”的问题。2014年10月底已经完成整改。自觉坚持集体领导，凡属重大问题都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体研究决定。出台《关于认真执行“三重一大”制度的通知》，进一步完善局务会、班子成员（扩大）会等议事决策机制，严格按照民主集中制要求进行民主决策、科学决策。
3、关于担当精神不强，不愿负责的问题。2014年10月底已经完成整改。坚定理想信念，强化责任担当，保持良好的精神状态。树立求真务实态度，坚持较真精神，不回避遮掩矛盾，下大力解决工作中存在的重点难点问题。克服“老好人”思想，带头开展批评与自我批评，不怕得罪人。
4、关于联系群众不够、调查研究不深入的问题。2014年9月底已经完成整改。制定出台常态化、务实型联系群众、调查研究制度。下基层调研坚持不打招呼、不预先通知安排、不事先踩点，多开展蹲点调研、解剖麻雀式调研，除各种日常性调研外，每年围绕重大问题开展1次以上集体调研，每年到基层蹲点调研不少于4次，全年总调研时间不少于30天。
5、关于存在“官本位”思想，创新意识不强的问题。2014年9月底已经完成整改。牢固树立“公仆”意识和领导就是服务的理念，强化创新意识和进取精神，坚决破除甘当“舒服官”的思想，时进处处严格要求，严格标准，始终坚持创造性开展工作，努力推进史志档案工作取得新突破、新成效。
6、关于组织涣散，纪律松弛的问题。2014年9月底已经完成整改。进一步强化学习教育，牢固树立大局意识、责任意识、履职意识和协作意识，建立局班子成员之间、班子成员与干部职工之间谈心谈话制度，班子成员之间每月至少相互谈心谈话1次以上，班子成员与干部职工之间每月至少谈心谈话5人次以上。
7、关于班子战斗力不强的问题。2014年9月底已经完成整改。严格落实县委、县政府关于在党员领导干部中严肃整治“为官不为”问题和关于对领导干部和机关工作人员“有错无为”、“不在状态”实施问责的有关要求，对工作不在状态、萎靡不振、得过且过、不干事不担责不作为的干部通报批评，对触碰“高压线”的违法违纪现象坚决制止并向上级汇报。
8、关于有特权思想，存在公车私用现象的问题。2014年9月底已经完成整改。坚决摒弃特权思想，班子成员以身作则，率先垂范，要求一般党员干部做到的，首先自己做到，要求一般干部职工不能做的，自己首先不做。严格公车管理，按要求及时上交超编车辆，公务用车由办公室统一调度，坚决杜绝公车私用。
9、关于在档案资源建设上，新档案馆以及数字化档案馆建设进程还比较慢，群众在查阅使用民生档案时还不便的问题。已经初见成效、2016年全面完成。切实加快新档案馆建设进度，进一步完善各项基础设施，加快推进民生档案建设，实行电子在线查档系统，为查档群众提供更加优质、便捷、高效的服务。
10、关于没有将史志档案工作与做好群众工作有机结合，习惯于闭门造车，久居兰台孤芳自赏，对民生问题关注不够的问题。2014年9月底已经完成整改。切实加强群工站工作，根据史志档案业务特点，结合联点村实际，进一步加强调查研究，努力在利用史志档案资源更好地服务基层、服务民生上取得实质成效。
11、关于对基层档案部门业务指导不够，对他们反映的档案系统瘫痪问题，解决的方法比较单一的问题。2014年9月底已经完成整改。切实加强档案业务学习培训，全面提高我县档案员业务素质。进一步加强对基层档案馆（室）的现场业务指导，积极解决他们工作中遇到的各种困难和问题。加快推进档案管理系统的更新升级，努力减少系统故障。
12、关于对联点村服务不够的问题。2014年9月底已经完成整改。切实加强与相关部门的沟通与协调，积极为联点村争取更多的政策和资金支持。进一步创新群众工作理念，务实工作作风，更加深入细致地了解群众所想所需所盼，掌握真实情况，积极解决群众普遍关心的各类民生问题。
党的群众路线教育实践活动意义重大，成效显著，影响深远，作风建设永远在路上。在践行群众路线的过程中，我虽做了一定的工作，也取得了一定的成绩，但与上级要求比、与群众的期盼比还有一定差距，“四风”清扫还不够彻底，领导水平还有待提高，服务质量还有待提升。在今后的工作中，我将在县委县政府的坚强领导下，对党风政风作风不断进行“回头看”，继续拧紧作风建设这根弦，不断巩固成果。
